網(wǎng)站小編空城舊憶據(jù)網(wǎng)絡(luò)最新關(guān)于“中國(guó)水域哪里最臟（中國(guó)水域最多的城市）”報(bào)道資料整理發(fā)布相關(guān)事件細(xì)節(jié)！本文目錄一覽：

1、中國(guó)多少河流已被污染 2、世界上十大最臟的海灘 3、2007年渤海污染海域分布中哪里的水域污染最為嚴(yán)重 4、為什么東莞太平水道入海口水臟 5、中國(guó)水資源的污染情況 6、請(qǐng)問(wèn)，中國(guó)的海域?yàn)槭裁茨敲磁K啊？大部分海是渾濁的黃色！為什么歐洲和美國(guó)的海域那么藍(lán)啊？ 中國(guó)多少河流已被污染

進(jìn)入“九五”以來(lái)，我國(guó)大規(guī)模水污染防治在“三河三湖”"淮河、太湖、巢湖、滇池、海河、遼河等重點(diǎn)流域全面展開(kāi)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，已經(jīng)取得了階段性成果，部分河段水質(zhì)有所改善。但是，由于歷史的原因，我國(guó)水環(huán)境問(wèn)題比較復(fù)雜，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，解決水環(huán)境問(wèn)題需要經(jīng)過(guò)一個(gè)緩慢的過(guò)程。因此，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，重點(diǎn)流域的水污染問(wèn)題仍將十分嚴(yán)重。

1. 我國(guó)水環(huán)境問(wèn)題及其影響因素

我國(guó)水環(huán)境面臨著水體污染、水資源短缺和洪澇災(zāi)害等多方面壓力。水體污染加劇了水資源短缺，水生態(tài)環(huán)境破壞促使洪澇災(zāi)害頻發(fā)。據(jù)1999年《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，目前我國(guó)七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地區(qū)的地下水受到不同程度的污染。河流以有機(jī)污染為主，主要污染物是氨氮、生化需氧量、高錳酸鹽指數(shù)和揮發(fā)酚等；湖泊以富營(yíng)養(yǎng)化為特征，主要污染指標(biāo)為總磷、總氮、化學(xué)需氧量和高猛酸鹽指數(shù)等；近岸海域主要污染指標(biāo)為無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽和重金屬。這些因素構(gòu)成了水環(huán)境問(wèn)題影響范圍廣，危害嚴(yán)重，治理難度大等特征。我國(guó)水環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的，但主要是人類(lèi)主觀因素的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視環(huán)境效益和生態(tài)效益。工業(yè)發(fā)展中，水消耗量大、利用率低。不僅單位產(chǎn)值污水排放量大，而且萬(wàn)元產(chǎn)值用水量各省區(qū)間差距懸殊。1998年全國(guó)平均萬(wàn)元GDP用水683m3以上。其中，北京161m3，天津201m3，上海300m3。但是，黑龍江、內(nèi)蒙古、江西、廣西、貴州、青海、甘肅等省區(qū)大多在1000m3以上。寧夏、新疆為4000m3左右。北京1m3灌溉用水可以生產(chǎn)2kg糧食，而寧夏才生產(chǎn)不到1kg。同時(shí)，在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏節(jié)能降耗的動(dòng)力。企業(yè)技術(shù)改造往往以擴(kuò)大再生產(chǎn)為目的，生產(chǎn)工藝落后，更新?lián)Q代速度慢。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的日趨轉(zhuǎn)變，以及科技水平的快速提高，水資源的合理開(kāi)發(fā)和利用將逐步走上科學(xué)化管理軌道。但是，這種轉(zhuǎn)變需要一個(gè)較長(zhǎng)的歷史過(guò)程。水環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重的另一個(gè)重要原因，是國(guó)家政策導(dǎo)向的偏差。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)等指標(biāo)，沒(méi)有把資源消耗和環(huán)境代價(jià)納入經(jīng)濟(jì)核算體系。迄今為止，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍作為“非生產(chǎn)性福利事業(yè)”。城市污水處理、垃圾處理由政府包攬，使政府不堪重負(fù)，以至于拿不出錢(qián)搞環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，甚至建成污染處理設(shè)施也因經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題沒(méi)解決而難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策有悖于環(huán)境保護(hù)。我國(guó)一度“遍地開(kāi)花”的“十五”小企業(yè)，布局分散，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)工藝落后，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域環(huán)境容量不相適應(yīng)，也是造成水環(huán)境污染的重要原因。以往在確定地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、地區(qū)生產(chǎn)力布局時(shí)，往往忽視區(qū)域環(huán)境容量。我國(guó)主要江河出現(xiàn)的嚴(yán)重流域性水污染，在很大程度上與流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理有直接關(guān)系。淮河流域四省自80.年代初開(kāi)始，利用當(dāng)?shù)刭Y源，大力發(fā)展高耗水的化工、造紙、制革、火電、食品等小型工業(yè)，污染物排放量超過(guò)了淮河的承載能力，使淮河流域水質(zhì)急劇惡化；由于缺乏科學(xué)認(rèn)證和科學(xué)管理，一些缺水地區(qū)盲目發(fā)展高耗水型工業(yè)，造成地下水位下降；一些資源豐富的地區(qū)發(fā)展單一的資源型產(chǎn)業(yè)，不發(fā)展與之相配套的加工業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，形成嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)型污染。

自然因素的影響在一定程度上加重了水環(huán)境問(wèn)題的惡化，增加了水污染防治的難度。近年來(lái)，由于氣候變化引起全球溫度、濕度、降水量的分布變化，使一些國(guó)家和地區(qū)的災(zāi)害頻發(fā)。我國(guó)北方地區(qū)氣候也明顯變暖，華北地區(qū)冬季平均氣溫90年代比50年代上升2.1℃。氣溫上升，地表徑流減少，蒸發(fā)量增大，發(fā)生旱災(zāi)的機(jī)會(huì)增多。1997年我國(guó)北方地區(qū)受厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，降水量異常偏少，溫度偏高，海河水資源量只有多年平均量的40%；黃河水資源量為多年平均量的61%。由于河道徑流減少，水體自?xún)裟芰ο陆担觿×怂h(huán)境惡化。1998年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，長(zhǎng)江中下游、嫩江、松花江流域降水量偏多，導(dǎo)致特大洪水災(zāi)害的發(fā)生。

我國(guó)水資源地區(qū)分布不均，南多北少，相差懸殊，水資源分布與人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展布局極不協(xié)調(diào)。北方黃河、淮河、海河、松遼河，以及內(nèi)陸河5個(gè)流域，總?cè)丝谡既珖?guó)的47%左右，耕地面積占65%以上，GDP占全國(guó)的45%以上，而水資源卻只占全國(guó)水資源總量的19%，人均占有量?jī)H為南方地區(qū)的1/3。這些因素也是導(dǎo)致水環(huán)境問(wèn)題突出的重要方面。

2. 重點(diǎn)流域水污染防治面臨的主要問(wèn)題

“九五”以來(lái)，我國(guó)重點(diǎn)流域水污染防治以淮河治理為先導(dǎo)，太湖、巢湖、滇池，以及海河、遼河相繼開(kāi)始。通過(guò)采取工業(yè)污染源的末端治理，以及在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和壓縮過(guò)剩生產(chǎn)力中，取締、關(guān)閉、和淘汰生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊、污染嚴(yán)重的企業(yè)等一系列措施，治理工作取得一定成效。部分水域已經(jīng)接近實(shí)現(xiàn)第一階段的污染防治目標(biāo)。“九五”水污染防治作為我國(guó)歷史上第一次大規(guī)模的流域水污染防治，積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于開(kāi)拓我國(guó)的環(huán)境與發(fā)展道路具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。但是，從總體上看，重點(diǎn)流域的水污染防治工作進(jìn)展還比較緩慢，取得的成果十分脆弱。在實(shí)踐中暴露出來(lái)的一些問(wèn)題充分說(shuō)明，我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期流域水污染防治仍面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

2.1 黃河、長(zhǎng)江流域水環(huán)境問(wèn)題亟待解決

“九五”期間“三河三湖”的治理僅僅是拉開(kāi)了我國(guó)水污染防治的序幕。在大規(guī)模治理“三河三湖”的同時(shí)，必須看到，黃河、長(zhǎng)江的污染問(wèn)題也到了非治理不可的程度了。黃河這個(gè)中華民族的搖籃，他養(yǎng)育了人類(lèi)，也無(wú)數(shù)次地給人類(lèi)帶來(lái)災(zāi)難。如今，由于人類(lèi)活動(dòng)的作用力，使黃河的環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重。1999年，在黃河流域的114個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)斷面上，V類(lèi)和劣V類(lèi)水體分別為70%和56.2%，黃河主要支流的污染更為嚴(yán)重，而且黃河的污染主要來(lái)自支流。目前，黃河水量少，自?xún)裟芰θ酰h(huán)境處于危機(jī)之中。在西部大開(kāi)發(fā)中，黃河流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入較快增長(zhǎng)時(shí)期。黃河的水污染必然使沿岸的水資源短缺“雪上加霜”。

長(zhǎng)江上游沿岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，使這一地區(qū)的污染物排放量迅速增加，污染問(wèn)題隨之加重，特別是三峽庫(kù)區(qū)及其上游的水質(zhì)不斷惡化。如果不采取有效措施，預(yù)計(jì)到2010年，長(zhǎng)江上游重點(diǎn)地區(qū)廢水排放量將以年均4.1%的速度增長(zhǎng)；沿江城鎮(zhèn)生活垃圾入江量，將由1995年的約200萬(wàn)t增加到2010年的467萬(wàn)t；三峽庫(kù)區(qū)的水體自?xún)裟芰⒋蠓认陆怠?009年三峽庫(kù)區(qū)建成蓄水后，庫(kù)區(qū)將由一個(gè)流速快、流量大的河流變成一個(gè)流速緩、滯留時(shí)間長(zhǎng)，回水面積大的人工湖。水體稀釋自?xún)裟芰ο陆担廴颈厝患又亍８鶕?jù)預(yù)測(cè)，三峽工程建成后，湖區(qū)上游岸邊污染帶主要污染物濃度將比建壩前增加2-10倍，將成為重污染區(qū)。

2.2 城市生活污水逐年增加，污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后

城市基礎(chǔ)設(shè)施是工業(yè)建設(shè)的載體，制約著工業(yè)建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)不恰當(dāng)?shù)匕鸦A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的載體地位降低為工業(yè)的一般附屬物地位，基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展與人口、資源、環(huán)境和工業(yè)建設(shè)不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期超負(fù)荷承載。特別是城市環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，僅僅在近幾年才開(kāi)始興建。全國(guó)絕大多數(shù)城市的污水處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了實(shí)際需要。

隨著人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水產(chǎn)生量大幅度增長(zhǎng)。近年來(lái)，城市生活污水和工業(yè)廢水排放量的比例已接近持平。但是，城市污水處理廠的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一般情況下，城市污水處理廠的建設(shè)周期為3年。從目前的建設(shè)進(jìn)度看，實(shí)現(xiàn)“九五”期間國(guó)家提出的全國(guó)50萬(wàn)人口的城市都要建設(shè)集中式污水處理裝置的要求，還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。以淮河為例，按規(guī)劃，到2000年，淮河流域四省需要建設(shè)城市污水處理廠52座，總投資60.8億元，形成污水處理能力352萬(wàn)l/d。到1999年6月建成的污水處理廠只有3座，污水處理能力僅為44萬(wàn)l/d。集中式污水處理設(shè)施建設(shè)緩慢的原因，除了資金短缺外，現(xiàn)行管理和運(yùn)行機(jī)制的掣肘也使城市污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)陷于困境。由于沒(méi)有真正落實(shí)“污染者負(fù)擔(dān)”的政策，地方財(cái)政因無(wú)力支付污水處理費(fèi)用，常常使建成后的污水處理廠不能正常運(yùn)行，環(huán)境保護(hù)投資不能有效發(fā)揮環(huán)境效益。

2.3 大量的面源污染問(wèn)題尚未找到解決途徑

目前，全國(guó)的工業(yè)污染已經(jīng)開(kāi)始得到有效控制。到2000年底，全國(guó)所有工業(yè)污染源都將實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。城市污水處理正在逐步加快步伐。但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖污染量大面廣，有一定治理難度。從50年代到90年代，我國(guó)農(nóng)藥施用量增加近100倍，成為世界上農(nóng)藥用量最大的國(guó)家。我國(guó)每年因農(nóng)藥中毒的人數(shù)占世界同類(lèi)事故中毒人數(shù)的50%。而且由于農(nóng)藥的大量流失，造成嚴(yán)重的水體污染。全國(guó)化肥使用量也在成倍增加。1995年是1978年的4倍。目前，偏施化學(xué)氮肥，使氮、磷、鉀比例失調(diào)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。而且化肥的利用率只有30%左右，大量化肥流失，進(jìn)入河流、海洋、湖泊，成為水體面源污染的主要來(lái)源。同時(shí)，由于大量化肥的使用，農(nóng)村畜禽糞便的農(nóng)業(yè)利用減少，畜禽業(yè)的集約化程度提高，加重了養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的脫節(jié)。畜禽糞便的還田率只有30%多，大部分未被利用。1998年全國(guó)畜禽糞便產(chǎn)生量是當(dāng)年全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的3.4倍。這些畜禽糞便大部分未經(jīng)處理直接排入江河湖海。同時(shí)，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展也一直是困擾農(nóng)村環(huán)境的一大難題。據(jù)1991年和1997年兩次全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)二氧化硫、煙塵、化學(xué)耗氧量和固體廢物排放量分別增長(zhǎng)了22.6%、56.5%、246.6%和552%；在全國(guó)主要工業(yè)污染物排放總量有所控制的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排污量卻在增長(zhǎng)，這將對(duì)水環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

2.4 經(jīng)濟(jì)政策不配套，污染治理資金嚴(yán)重短缺

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)污染防治資金以國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金為主。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，完全依靠行政手段管理環(huán)境已經(jīng)不能奏效。但是，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系尚未建立，多元化的環(huán)境保護(hù)投資體制難以形成。作為促進(jìn)污染防治的重要經(jīng)濟(jì)手段排污收費(fèi)制度，目前還很不完善。主要問(wèn)題是，排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，不能發(fā)揮刺激污染防治的作用。超標(biāo)排放污水收費(fèi)作為排污收費(fèi)的主體，其收費(fèi)額不足污染處理設(shè)施運(yùn)行成本的一半；污水排放收費(fèi)最高不超過(guò)0.5元/l；排污收費(fèi)項(xiàng)目不全，主要對(duì)象是大中型企業(yè)和部分事業(yè)單位，城市污水處理費(fèi)僅在少數(shù)城市開(kāi)征，而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，“污染者付費(fèi)”的原則沒(méi)有充分體現(xiàn)；排污費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制尚未建立，流域內(nèi)上下游之間缺乏利益補(bǔ)償政策，水資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)不協(xié)調(diào)，造成水資源的浪費(fèi)。

“九五”期間我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資有了大幅度提高，特別是國(guó)家采取積極的財(cái)政政策，在擴(kuò)大內(nèi)需中把環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)投資領(lǐng)域，一些水污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目得到國(guó)債資金的支持。但是，由于環(huán)境保護(hù)資金渠道狹窄，投資量小，污染治理資金短缺的問(wèn)題仍然非常突出。按計(jì)劃，“三河三湖”水污染防治約需資金1260億元，但是目前已經(jīng)落實(shí)的資金與需求相差甚遠(yuǎn)。1998年國(guó)家增發(fā)財(cái)政債券和銀行貸款資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分配給淮河流域10億元財(cái)政債券資金用于城市污水處理廠建設(shè)。但是，這些資金僅為淮河城市污水處理廠總投資的16.5%，而且投資項(xiàng)目達(dá)34個(gè)之多。由于地方配套資金不足，開(kāi)工的項(xiàng)目不少，卻因缺乏資金施工建設(shè)進(jìn)度緩慢，很多工程至今投資尚無(wú)著落。

3. 關(guān)于水污染防治的政策建議

我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)技術(shù)相對(duì)落后的情況下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的。人口基數(shù)大，人均資源少，環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。特別是水環(huán)境污染問(wèn)題的解決不可能一蹴而就，需要經(jīng)過(guò)一個(gè)艱苦的治理過(guò)程。因此，我們必須在認(rèn)真總結(jié)“九五”期間水污染防治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，借鑒世界一切成功的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的具體情況，不斷加強(qiáng)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，逐步走出一條具有中國(guó)特色的水污染防治道路。

3.1 在決策中控制新的水環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生

國(guó)家和地方各級(jí)政府，在確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃、區(qū)域開(kāi)發(fā)計(jì)劃，以及制定經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策，進(jìn)行重大經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施這些決策可能產(chǎn)生的環(huán)境影響做出科學(xué)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的結(jié)論作為各級(jí)決策的依據(jù)。在決策中綜合考慮環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素，統(tǒng)籌兼顧，使發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響降低到最小。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的評(píng)價(jià)審議機(jī)構(gòu)，并使這一制度法制化，逐步建立起依法決策的運(yùn)行機(jī)制。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要充分考慮水資源保護(hù)。限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。近期應(yīng)重點(diǎn)調(diào)整北方缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，防止水資源短缺問(wèn)題進(jìn)一步加劇。生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)考慮為生態(tài)用水留有余地，防止因過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致下游地區(qū)河湖萎縮、土地沙化、生態(tài)退化。在水源地區(qū)，引導(dǎo)和組織水源地生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，避免水源地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致下游城市水源污染。

3.2 資源的開(kāi)發(fā)和利用要堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并舉的方針

大力開(kāi)展節(jié)水活動(dòng)，采取有效措施，減少水消耗。有組織地推行節(jié)水、高效的農(nóng)灌技術(shù)；完善科學(xué)的農(nóng)業(yè)用水管理措施，盡快改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量耗水的局面。制定單位產(chǎn)品用水定額和水重復(fù)利用率考核指標(biāo)，建立工業(yè)用水考核制度；明確規(guī)定冷卻水及工藝用水等工業(yè)廢水必須循環(huán)利用和再生利用；大力發(fā)展水的閉路循環(huán)使用，最大限度地減少?gòu)U水排放量。

在開(kāi)展節(jié)約用水，解決我國(guó)水資源短缺的同時(shí)，全面加強(qiáng)水污染防治，特別是重點(diǎn)流域的水污染防治。流域治理的重點(diǎn)在城市，城市工業(yè)廢水和生活污水的治理，要走集中與分散治理相結(jié)合和廢水資源化路子。因地制宜地建設(shè)污水處理設(shè)施，處理后的污水要用于工業(yè)冷卻水、城市景觀和園林綠地用水等。

3.3 建立和完善資源有償使用制度和價(jià)格體系

國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)抓緊組織開(kāi)展資源定價(jià)研究，有計(jì)劃地對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要資源和國(guó)家稀缺資源制定分類(lèi)指導(dǎo)的價(jià)格政策，盡快改變“資源無(wú)價(jià)”，資源產(chǎn)品低價(jià)的不合理狀況，使水資源價(jià)格體現(xiàn)資源價(jià)值、資源利用和污染防治費(fèi)用。同時(shí)，積極推進(jìn)水資源資產(chǎn)化管理進(jìn)程，加強(qiáng)資源核算體系的研究，為逐步將水資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系創(chuàng)造條件。

3.4 完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

抓緊制定有利于環(huán)境保護(hù)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段。盡快提高排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使之高于污染治理成本；制定水污染防治相關(guān)政策，建立資源更新的補(bǔ)償機(jī)制；全面實(shí)現(xiàn)“污染者付費(fèi)”的原則，在用水收費(fèi)中，普遍增加污水處理費(fèi)，作為城市污水處理廠運(yùn)行費(fèi)用；環(huán)境保護(hù)作為“市場(chǎng)失效”的領(lǐng)域，特別是環(huán)境科技研究與開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策支持。同時(shí)，鼓勵(lì)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的企業(yè)化。

積極建立環(huán)境稅收制度。擴(kuò)大資源稅的征收范圍，對(duì)地下水等稀缺資源征收資源稅；對(duì)新建污染項(xiàng)目征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，控制結(jié)構(gòu)型污染；對(duì)現(xiàn)行排污費(fèi)與費(fèi)改稅進(jìn)行利弊分析，探索征收污染附加稅；對(duì)從事城市污水處理的企業(yè)實(shí)行零稅率；對(duì)生產(chǎn)再生資源和利用再生資源生產(chǎn)的產(chǎn)品，應(yīng)給予稅收減免的優(yōu)惠。

3.5 大力推行清潔生產(chǎn)

工業(yè)部門(mén)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理調(diào)整工業(yè)布局，推動(dòng)資源消耗小、效益高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合技術(shù)改造推行以清潔原料、清潔生產(chǎn)過(guò)程和清潔產(chǎn)品為主要內(nèi)容的清潔生產(chǎn)。要把清潔生產(chǎn)當(dāng)作在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下的一次工業(yè)企業(yè)的全面改造，在全國(guó)所有工業(yè)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境管理審計(jì)，建立科學(xué)的管理體制，促進(jìn)我國(guó)工業(yè)向新的技術(shù)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移，以集約方式提高質(zhì)量，降低消耗，增加經(jīng)濟(jì)效益。并在此基礎(chǔ)上逐步建立我國(guó)資源節(jié)約型生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)體系。

3.6 加強(qiáng)農(nóng)村面源污染的防治

農(nóng)村要推行以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。全面推廣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)合理配置的“大農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)模式，注重農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)、工、商綜合經(jīng)營(yíng)。把現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步增加有機(jī)肥料的使用，減少化肥、農(nóng)藥的使用。開(kāi)發(fā)生物農(nóng)藥技術(shù)，推廣以菌治蟲(chóng)、以蟲(chóng)治蟲(chóng)的生物技術(shù)替代農(nóng)藥。目前，我國(guó)已有2000多個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把推行生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一場(chǎng)革命，在全國(guó)廣大農(nóng)村普遍展開(kāi)。逐步把農(nóng)村富余勞動(dòng)力從污染型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)轉(zhuǎn)移到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上來(lái)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要制定生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，國(guó)家有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)推廣，有計(jì)劃地在全國(guó)鄉(xiāng)、村培養(yǎng)一批技術(shù)骨干，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

3.7 加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

改革現(xiàn)行城市污水處理體制，實(shí)現(xiàn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、企業(yè)化。污水處理廠的建設(shè)要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照“誰(shuí)投資誰(shuí)所有，誰(shuí)管理誰(shuí)受益”的原則，建立多元化投資建設(shè)、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理、社會(huì)共同負(fù)擔(dān)費(fèi)用、政府給予必要的政策扶持的模式。積極探索城鎮(zhèn)給排水建設(shè)和運(yùn)營(yíng)一體化的管理體制。逐步使政府從直接管理污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行中解脫出來(lái)，讓污水處理真正走向市場(chǎng)。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)家應(yīng)制定扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，在投資、信貸、稅收等方面給予優(yōu)惠；鼓勵(lì)一部分產(chǎn)品過(guò)剩的企業(yè)轉(zhuǎn)向環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)；組建環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；抓緊培育環(huán)保市場(chǎng)，把原來(lái)政府管理的環(huán)保服務(wù)事業(yè)推向市場(chǎng)。同時(shí)，要加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)研究，組織開(kāi)展高濃度有機(jī)廢水處理等急需的重點(diǎn)水處理技術(shù)攻關(guān)；加速污染防治和生態(tài)工程成套設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化，改變我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)落后的現(xiàn)狀，以適應(yīng)我國(guó)污染防治的需要。

世界上十大最臟的海灘

當(dāng)你想到海灘度假時(shí)，白色的沙灘、涼爽的海水和燦爛的陽(yáng)光讓我們大多數(shù)人感到興奮。體驗(yàn)美麗的海岸線(xiàn)和晶瑩剔透的海水是你在任何受歡迎的海灘目的地都會(huì)期待的，對(duì)嗎？不幸的是，世界上每個(gè)海灘都是不同的，我們即將去看看一些游客較少的海灘。以下是來(lái)自世界各地的10個(gè)最臟的海灘。

10.納科索海灘--日本

2011年，一場(chǎng)海嘯摧毀了日本所經(jīng)過(guò)的一切，使日本陷入癱瘓。日本的福島可能是受災(zāi)最嚴(yán)重的一個(gè)城市。這座城市的許多核設(shè)施被拆除，向附近的海灘釋放出放射性物質(zhì)。多年來(lái)，納科索海灘一直被官員們視為“禁區(qū)”。直到最近才播出了一場(chǎng)公關(guān)活動(dòng)，展示了孩子們?cè)谶@個(gè)曾經(jīng)被禁止的海灘的水域里快樂(lè)地玩耍。雖然看起來(lái)一切似乎都很清楚，但許多人選擇避免未來(lái)可能顯現(xiàn)出來(lái)的不必要的風(fēng)險(xiǎn)。你會(huì)允許自己在放射性水域游泳嗎，即使是在一場(chǎng)重大災(zāi)難發(fā)生7年后？

9.布萊克浦海灘-英國(guó)

布萊克浦被認(rèn)為是英國(guó)最受歡迎的海灘之一，擁有許多美麗的海灘。它們每年吸引了600多萬(wàn)游客，這種受歡迎的后果讓所有的海灘都變得令人不快、骯臟，完全無(wú)法進(jìn)入。這些海灘的大多數(shù)游客都是年輕的派對(duì)愛(ài)好者。

這些人不太關(guān)心周?chē)h(huán)境的福利，留下了碎玻璃瓶、壓碎的罐頭、垃圾、食品容器，甚至還有注射器。最?lèi)盒牡氖牵麄冞€會(huì)在酗酒和其他活動(dòng)后留下嘔吐物。這導(dǎo)致許多海灘因水質(zhì)不佳而關(guān)閉，不對(duì)游泳者開(kāi)放。

8.淺水灣-香港

從遠(yuǎn)處看，香港淺水灣看起來(lái)是一個(gè)你愿意花大價(jià)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的豪華度假勝地。走近一些，你可能會(huì)發(fā)現(xiàn)你的眼睛欺騙了你。盡管海岸線(xiàn)上到處都是高檔酒店和高檔公寓，但海灘卻完全相反。從附近的建筑工地流出的水使水變臟，助長(zhǎng)了藻類(lèi)的生長(zhǎng)，反過(guò)來(lái)又導(dǎo)致水發(fā)臭。這也會(huì)損害周邊海域的生態(tài)系統(tǒng)。你還會(huì)發(fā)現(xiàn)垃圾和塑料漂浮在海岸線(xiàn)上，這對(duì)那些去海灘放松游泳的人來(lái)說(shuō)不是很受歡迎。但這個(gè)海灘最糟糕的地方是;有傳言說(shuō)，海灘上的沙子之所以呈灰色，是因?yàn)楹﹥?nèi)外的許多抽脂診所的脂肪。因此，這個(gè)地區(qū)被稱(chēng)為“淺水灣”。

7.西石油海灘-巴厘島

巴厘島絕對(duì)是你想到海灘度假時(shí)最先想到的地方之一。但蓬勃發(fā)展的 旅游 業(yè)正在迅速摧毀這個(gè)天堂般的島嶼所提供的原始環(huán)境。尤其是位于庫(kù)塔和雷吉安之間的水明漾海灘地帶，是最臟的海灘之一。盡管這里有頂級(jí)的餐廳、酒店和酒吧，但該地區(qū)仍受到農(nóng)業(yè)徑流、工業(yè)廢水、污水甚至城市周邊垃圾的污染。附近農(nóng)場(chǎng)使用的化肥也給游客和當(dāng)?shù)厝藥?lái)了危險(xiǎn)。由于廢物和污染管理不善，當(dāng)局發(fā)現(xiàn)很難應(yīng)對(duì)沖上海岸的大量垃圾。

6. 菲利浦灣港-澳大利亞

作為一個(gè)巨大的島嶼，澳大利亞可能是世界上最好的海灘熱點(diǎn)。沿著海岸線(xiàn)有一些最著名的海灘;你很難想象這個(gè)國(guó)家還擁有世界上最骯臟的海灘。維多利亞州的菲利普灣港是迄今為止最糟糕的。100多年前，當(dāng)該地區(qū)因發(fā)展而發(fā)生巨變時(shí)，300多條排水渠被安裝進(jìn)海灣。因此，在該地區(qū)的海岸看到了大量的塑料袋;每周都有幾十個(gè)注射器，碎玻璃和其他垃圾。因?yàn)檫@些污垢，細(xì)菌和藻類(lèi)的積累也會(huì)上升，導(dǎo)致水散發(fā)出惡臭。準(zhǔn)確地說(shuō)，每年有超過(guò)8億的垃圾直接流入墨爾本的菲利浦灣，無(wú)論垃圾被丟棄在哪里，最終都會(huì)進(jìn)入菲利浦灣港。

5. Doheny州立海灘-加利福尼亞州

加州是沖浪者的天堂，而南加州則是全球沖浪者的天堂。不幸的是，Doheny州立海灘已經(jīng)不再像以前那樣吸引人了。直到最近，這個(gè)海灘被認(rèn)為是“南加州沖浪者的海灘”，由于許多不同的原因，它已經(jīng)成為一個(gè)更危險(xiǎn)的地方。首先，海鷗的糞便讓水變得很不舒服。然后是來(lái)自周?chē)鞘械貐^(qū)的徑流，對(duì)水的污染更嚴(yán)重。最后，海灘的位置也會(huì)吸引污染物、垃圾和廢物。從海灘采集的水樣多次不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。政府還被迫豎起指示牌，警告游客不要到水里去。

4.傅家莊海灘-中國(guó)

我們都知道中國(guó)人口眾多，所以你只能想象它的海灘。遺憾的是，你不必想象，傅家莊海灘給了我們我們需要知道的一切。每天都有成千上萬(wàn)的人來(lái)參觀這個(gè)海灘，這使得它受到了嚴(yán)重的污染。這個(gè)海灘不僅過(guò)于擁擠，而且垃圾的數(shù)量也讓人難以承受。如此多的人涌向海灘，幾乎沒(méi)有任何空間躺在沙灘上，甚至享受游泳而不撞到另一個(gè)人。但是，如果這沒(méi)有讓你卻步的話(huà)，海灘上也缺少廁所。大約每1萬(wàn)人就有1座廁所。也就是說(shuō)游客們?cè)谀阒車(chē)乃蚶镒錾狻Ｄ阈枰⒁獾氖牵@個(gè)海灘不是度假或與家人度假的完美地點(diǎn)。

3.馬倫達(dá)海灘-印度尼西亞

如果你能在一英里外就聞到海灘的味道!你可能想要遠(yuǎn)離它的沙灘。位于印度尼西亞的馬倫達(dá)海灘是世界上最臟的海灘之一。但也是最受歡迎的一種。距離雅加達(dá)北部不遠(yuǎn)的這個(gè)海灘，幾十年來(lái)一直被評(píng)為最臟、最容易被消化的海灘。這個(gè)海灘上的海潮和風(fēng)流把周?chē)┥系拿恳话凰纠U物和垃圾都卷了進(jìn)來(lái)，令人驚訝的是，這些海灘也一樣臟。在這個(gè)海灘周?chē)l(fā)現(xiàn)的工廠將石油和廢物自由地排放到本已渾濁的海水中。盡管這個(gè)海灘像個(gè)巨大的垃圾場(chǎng)。但它也是許多當(dāng)?shù)厝撕陀慰妥钕矚g的地方。很難找到去海灘的路，除非你以前去過(guò)并且知道怎么去那里，否則你會(huì)很惱火。來(lái)訪(fǎng)的家庭應(yīng)該密切關(guān)注他們的孩子，以避免出現(xiàn)不必要的危險(xiǎn)。

2.海南海灘-多米尼加共和國(guó)

多米尼加共和國(guó)是一個(gè)美麗的加勒比海灘目的地。但該地區(qū)有一處海灘應(yīng)該不惜一切代價(jià)避開(kāi)。圣多明各的海納海灘不僅骯臟而且極其危險(xiǎn)。這個(gè)海灘的沙子和水被發(fā)現(xiàn)含有極高水平的鉛。來(lái)自非法 汽車(chē) 電瓶廠;鉛不僅對(duì)海灘造成了傷害，也對(duì)生活在Bajos de Haina的人們?cè)斐闪藗ΑＳ辛恕岸嗝啄峒忧袪栔Z貝利”這個(gè)名字，該地區(qū)的許多人和游客僅僅是在參觀海灘或周邊地區(qū)時(shí)就受到了鉛中毒。

果阿甚至在這個(gè)名單上，這將是最令人驚訝的。撇開(kāi)山頂不提，這個(gè)曾經(jīng)宏偉的度假勝地現(xiàn)在被認(rèn)為是世界上最糟糕的海灘。每年有250多萬(wàn)游客涌入這座城市;人們只能想象留在沙灘上的垃圾、垃圾、污水和廢物。數(shù)千個(gè)破碎的玻璃瓶，來(lái)自周邊發(fā)展中地區(qū)的污水，燃燒的塑料，來(lái)自許多采礦地點(diǎn)的徑流，以及附近所有酒店的廢棄物，已經(jīng)把果阿從天堂變成了瘟疫。另一個(gè)導(dǎo)致變質(zhì)的原因是自由漫游的牛在海灘和水里扔下它們的糞便，這對(duì)人類(lèi)來(lái)說(shuō)不安全。這就是你應(yīng)該避免的10個(gè)最臟的海灘。所以，下次你計(jì)劃和家人或朋友去海灘度假時(shí)，一定要做好調(diào)查，避免去上面提到的地方。

[img]2007年渤海污染海域分布中哪里的水域污染最為嚴(yán)重

萊州灣略輕。從1994年到1998年，除了萊州灣1997年外，3個(gè)灣的TN濃度顯著高于渤海中部海區(qū)。1994年到1998年遼東灣和渤海灣的TP濃度亦大于中部海區(qū)。萊州灣1994年到1996年TP濃度略低于中部海區(qū)，1996年以后，TP濃度增高，超過(guò)了中部海區(qū)。總體上講，海岸帶地區(qū)的TN和TP濃度高于中部海區(qū)。

污染物種類(lèi)：TN、TP和石油類(lèi)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。TN超標(biāo)嚴(yán)重，石油類(lèi)超標(biāo)較小。

為什么東莞太平水道入海口水臟

污水排放造成的。

海水深度較淺，海底泥沙多，影響海水的水質(zhì)。并且由于大陸多條河流匯入海洋，攜帶泥沙，也會(huì)導(dǎo)致海水受到影響，變得混濁。還有人為的活動(dòng)，輪船等機(jī)械的攪動(dòng)，影響水質(zhì)。

河涌底泥的二次污染水體流動(dòng)性不強(qiáng)，導(dǎo)致運(yùn)河水體發(fā)黑發(fā)臭，水質(zhì)為劣。最基礎(chǔ)的工作就是要控制好新增污染，各個(gè)車(chē)間污水實(shí)施統(tǒng)一集中處理，避免污水亂排想象。

中國(guó)水資源的污染情況

淺談水污染的影響與防治

（一）中國(guó)水污染分布與水污染現(xiàn)狀

有人說(shuō)，地球的顏色是綠色的，她孕育著生命，預(yù)示著人類(lèi)的誕生和未來(lái)。我說(shuō)，她是生命的搖籃，人類(lèi)的母親，她把全部的愛(ài)無(wú)私地奉獻(xiàn)給人類(lèi)的子子孫孫。她的確很大，幅員遼闊，但不是無(wú)邊無(wú)際；她的確很美，山青水秀，但不是青春永遠(yuǎn)；她的確很富，資源廣博，但不是取之不盡，用之不竭。

如今，地球生態(tài)環(huán)境已被人類(lèi)活動(dòng)嚴(yán)重破壞。尤其是水的污染更為突出。

水是地球上萬(wàn)物的命脈所在，水滋潤(rùn)萬(wàn)物、哺育生命、創(chuàng)造文明。中國(guó)水資源的分布極其不均勻。中國(guó)的人均水資源占有量低于500立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的人均所需1000立方米的臨界值。北方許多大中城市因缺水造成工廠停產(chǎn)或限產(chǎn)，損失的年產(chǎn)值達(dá)1200億元，南方一些城市也陸續(xù)出現(xiàn)水荒。目前全國(guó)600多座城市中，有300多家缺水，其中嚴(yán)重缺水的有108個(gè)，缺水量約為1000萬(wàn)噸/天左右。幾百萬(wàn)人生活用水緊張。。。。。。

面對(duì)“滴水貴如油”的水資源，而人類(lèi)對(duì)它的浪費(fèi)和污染卻是令人痛心的：據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界污水排放量已達(dá)到4000億立方米，使5.5萬(wàn)億立方米水體受到污染，占全世界徑流總量的14%以上。

（二）水體污染

水是怎樣被污染的呢？原因主要有兩種：一是自然的，一是人為的。由于雨水對(duì)各種礦石的溶解作用，火山爆發(fā)和干旱地區(qū)的風(fēng)蝕作用所產(chǎn)生的大量灰塵落入水體而引起的水污染，這屬于自然污染。向水體排放大量未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、生活污水和各種廢棄物，造成水質(zhì)惡化，這屬于人為污染。而人們通常所說(shuō)的水污染主要是指后一種，而且也是最主要的。

1：水體受污染的過(guò)程

一般來(lái)說(shuō)，水自身有自?xún)裟芰ΑＫ淖詢(xún)裟芰Πㄏ♂寯U(kuò)散、沉淀堆積、氧化還原以及水中微生物對(duì)有機(jī)物的分解等。大體可以分四段：第一為污染段，由于大量污染物混入，河流水質(zhì)惡化，水中溶解氧極少，除了細(xì)菌以外，其它生物較少，特別是幾乎不存在自氧性生物；第二是分解段，分解有機(jī)質(zhì)的生物逐漸繁殖，生物分解活動(dòng)激烈，大量消耗溶解氧，魚(yú)類(lèi)難以生存，出現(xiàn)藻類(lèi)和需氧較低的原生生物等，而在生化需氧量逐漸降低后，水中溶解氧又逐漸增加；第三為恢復(fù)段，藻類(lèi)、魚(yú)類(lèi)和其它大型生物重新又活潑起來(lái)，水質(zhì)逐漸變清；第四為清水段，溶解氧接近飽和，水質(zhì)清潔，自?xún)暨^(guò)程到此完成。

2：水體受污染的原因

人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)造成的水體污染中。工業(yè)引起的水體污染最嚴(yán)重。如工業(yè)廢水，它含污染物多，成分復(fù)雜，不僅在水中不易凈化，而且處理也比較困難。

工業(yè)廢水，是工業(yè)污染引起水體污染的最重要的原因。它占工業(yè)排出的污染物的大部分。工業(yè)廢水所含的污染物因工廠種類(lèi)不同而千差萬(wàn)別，即使是同類(lèi)工廠，生產(chǎn)過(guò)程不同，其所含污染物的質(zhì)和量也不一樣。工業(yè)除了排出的廢水直接注入水體引起污染外，固體廢物和廢氣也會(huì)污染水體。。。。。。

農(nóng)業(yè)污染首先是由于耕作或開(kāi)荒使土地表面疏松，在土壤和地形還未穩(wěn)定時(shí)降雨，大量泥沙流入水中，增加水中的懸浮物。

還有一個(gè)重要原因是近年來(lái)農(nóng)藥、化肥的使用量日益增多，而使用的農(nóng)藥和化肥只有少量附著或被吸收，其余絕大部分殘留在土壤和漂浮在大氣中，通過(guò)降雨，經(jīng)過(guò)地表徑流的沖刷進(jìn)入地表水和滲入地表水形成污染。

城市污染源是因城市人口集中，城市生活污水、垃圾和廢氣引起水體污染造成的。城市污染源對(duì)水體的污染主要是生活污水，它是人們?nèi)粘Ｉ钪挟a(chǎn)生的各種污水的混合液，其中包括廚房、洗滌房、浴室和廁所排出的污水。

世界上僅城市地區(qū)一年排出的工業(yè)和生活廢水就多達(dá)500立方公里，而每一滴污水將污染數(shù)倍乃至數(shù)十倍的水體。

3：水體污染對(duì)人類(lèi)的危害

污染的水對(duì)人體的影響有很多不利的因素：人體中70%—80%是水分，因此長(zhǎng)期飲用不良的水質(zhì)，而導(dǎo)致體質(zhì)不佳抵抗力自然減弱，則百病發(fā)生乃必然，再者長(zhǎng)期累積之污染物到達(dá)身體無(wú)法承受時(shí)，再高明的醫(yī)生、再有效的藥物恐怕也難奏效，所以“水是百藥之王”的說(shuō)法一點(diǎn)都不假。

常見(jiàn)的飲用水水質(zhì)項(xiàng)目對(duì)人體健康的影響

鉛: 對(duì)腎臟、神經(jīng)系統(tǒng)造成危害，對(duì)兒童具高毒性，致癌性已被證實(shí)

鎘: 對(duì)腎臟有急性之傷害

砷: 對(duì)皮膚、神經(jīng)系統(tǒng)等造成危害，致癌性已被證實(shí)

汞: 對(duì)人體的傷害極大，傷害主要器官為腎臟、中樞神經(jīng)系統(tǒng)

硒: 高濃度會(huì)危害肌肉及神經(jīng)系統(tǒng)

亞硝酸鹽: 造成心血管方面疾病，嬰兒的影響最為明顯(藍(lán)嬰癥)，具致癌性

總?cè)u甲烷: 以氯仿對(duì)健康的影響最大，致癌性方面最常發(fā)生的是膀光癌

三氯乙烯（有機(jī)物）: 吸入過(guò)多會(huì)降低中樞神經(jīng)、心臟功能，長(zhǎng)期暴露對(duì)肝臟有害

四氯化碳（有機(jī)物）: 對(duì)人體健康有廣泛影響，具致癌性，對(duì)肝臟、腎臟功影響極大

近年來(lái)美國(guó)環(huán)境保護(hù)署（EPA）針對(duì)1971-1994年間由水所引起的疾病進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查，在740件案例中，其中因原生動(dòng)物所引起共148件，共有448,486人因而致病，是所有原因中最高者。研究發(fā)現(xiàn)，原生動(dòng)物種類(lèi)中以隱孢子蟲(chóng)及梨形鞭毛蟲(chóng)二種需要特別注意，最常出現(xiàn)在游憩風(fēng)景區(qū)及畜牧養(yǎng)殖地區(qū)，其中又以養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨二種最多。統(tǒng)計(jì)也顯示，23年內(nèi)所造成的死亡病例共89件，而原生動(dòng)物造成的死亡案例高達(dá)70件。

水不僅是生命之源，對(duì)人類(lèi)極其重要，而污染又是這樣厲害。因此我們更應(yīng)該預(yù)防和保護(hù)好水資源，合理并利用好水。

（三）水體污染的防治措施

對(duì)于污水采取的措施主要有：

1： 資金、行政、法律保障措施

（1） 資金支持是必不可少的條件

顯然，資金支持是污染治理重要的條件之一，沒(méi)有資金，一切治理措施就無(wú)法實(shí)施。

（2） 政府的支持是后盾

城市水系污染治理涉及面很廣，不但涉及到居民，還涉及到外地人員，涉及到部隊(duì)系統(tǒng)，涉及到少數(shù)民族，也會(huì)涉及到權(quán)利持有者的利益。因此，單靠水利部門(mén)是無(wú)法解決問(wèn)題的，即使再加上環(huán)保部門(mén)，力量依然是蒼白無(wú)力的。需要市政府的強(qiáng)力支持，市政府也需要中央政府的支持。沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)大政府的支持，許多強(qiáng)制性措施就難以行得通。

（3）污染治理需要法制

法律法規(guī)是人們共同遵守的準(zhǔn)繩，應(yīng)制定保護(hù)城市水環(huán)境的地方性法律，讓水系管理部門(mén)有法可依，依法行政，這樣一些事情做起來(lái)會(huì)容易一些。

2：工程保障措施

（1）必須實(shí)施徹底截污、污/雨分流

根據(jù)實(shí)地調(diào)查結(jié)果，生活污水是水系最嚴(yán)重的污染源，將生活污水完全截留是治污的根本。另外，由于雨水管經(jīng)常被用作排污管，所以實(shí)施污/雨分流也是重要措施。污水送入污水處理廠處理，雨水則可直接排入自然水體中，降低污水處理廠處理負(fù)荷，污水可以通過(guò)河道排放。

（2） 對(duì)老平房區(qū)進(jìn)行搬遷改造

一般來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)新建居民區(qū)都有完備的下水道系統(tǒng)，都實(shí)施了污/雨分流。但是，老平房區(qū)房屋破舊，多數(shù)沒(méi)有下水道系統(tǒng)，而且污/雨不分，是造成河流污染的主要來(lái)源。不管從污染治理的角度還是從城市建設(shè)的角度，都需要對(duì)老平房區(qū)進(jìn)行搬遷改造。

3： 市政管理措施

（1）加強(qiáng)城市衛(wèi)生綜合管理

加強(qiáng)城鎮(zhèn)的綜合衛(wèi)生管理，使街面保持干凈，減少因風(fēng)吹、雨水等因素將臟物帶入河流。對(duì)自由市場(chǎng)、餐館、外來(lái)人口聚居區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生管理，對(duì)建設(shè)工地衛(wèi)生實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)產(chǎn)生污染的路邊小生意、洗車(chē)點(diǎn)或進(jìn)行環(huán)境改造、或取締。

（2）環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)提高管理水平

鑒于環(huán)衛(wèi)部門(mén)職工向河道傾倒所收集的垃圾、大糞的情況客觀存在，環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)提高管理水平，嚴(yán)格要求職工遵守規(guī)矩，教育職工明確自己的責(zé)任，對(duì)不守規(guī)矩、擅自污染環(huán)境的職工給與相應(yīng)的處罰。

（3）合理布置垃圾處理站點(diǎn)、公共廁所

應(yīng)健全垃圾處理站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)（尤其是公共場(chǎng)所），讓人們垃圾有處可棄，減少因無(wú)垃圾站（箱）而導(dǎo)致的垃圾隨意丟棄。應(yīng)在沿河設(shè)置一些公共廁所，讓在外活動(dòng)的人們感到方便，減少因?yàn)闆](méi)有廁所而將河沿當(dāng)廁所的現(xiàn)象。

（4）拆除一切造成污染的違章建筑

對(duì)一切形成污染的沿河餐館、水上游樂(lè)廳等應(yīng)取締。

4： 水資源調(diào)控措施

加強(qiáng)水源調(diào)配方面的研究

水資源不足是影響水質(zhì)的重要因素，河水不流，水質(zhì)就會(huì)惡化。應(yīng)加強(qiáng)水源調(diào)配方面的研究，如何既節(jié)約水源又保護(hù)水環(huán)境是必須研究的課題。建設(shè)一批污水處理廠，應(yīng)加強(qiáng)處理水的應(yīng)用，處理廠與輸水管道應(yīng)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)，將處理后的潔凈水引入河道，這樣既節(jié)約水資源又可保護(hù)水環(huán)境。

5： 公眾參與措施

（1） 讓公眾參與河道環(huán)境管理

河道管理部門(mén)應(yīng)建立與沿線(xiàn)居民的溝通渠道，定期訪(fǎng)問(wèn)居民，公布舉報(bào)電話(huà)，讓居民有機(jī)會(huì)參與對(duì)污染源的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行處理。也可以實(shí)行“門(mén)前三包”等措施，目的是充分發(fā)揮群眾保護(hù)水環(huán)境的巨大熱情，對(duì)水環(huán)境實(shí)行有效的監(jiān)督和保護(hù)。

（2）搞好大眾教育

對(duì)大眾加強(qiáng)保護(hù)水質(zhì)的教育，沿河樹(shù)立一些警示牌，呼吁人們注意保護(hù)水質(zhì)。另外，新聞媒體繼續(xù)對(duì)大眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的教育。

（四）目前依然存在的問(wèn)題

然而在此過(guò)程當(dāng)中有幾方面問(wèn)題沒(méi)有得到足夠重視或未能有效執(zhí)行：

首先，治理水污染的過(guò)程中要避免將水環(huán)境整治工作同行政強(qiáng)制措施完全等同起來(lái)。應(yīng)該在整治的過(guò)程中更多地采用經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)動(dòng)排污單位的內(nèi)部積極性，使污染物達(dá)標(biāo)排放和綜合治理成為企業(yè)主動(dòng)的自發(fā)的自愿的行為。這樣不僅能夠減少行政強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用，而且可以減少以至杜絕企業(yè)弄虛作假、追求形式上的達(dá)標(biāo)和保留實(shí)質(zhì)上的污染行為的發(fā)生，從而有效地提高有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的有效性。在通常意義上的引進(jìn)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施、獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、為其提供政策優(yōu)惠的做法之外，是否可以將水環(huán)境治理與清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有效的結(jié)合起來(lái)，在停產(chǎn)、關(guān)閉數(shù)以千計(jì)的污染企業(yè)的同時(shí)創(chuàng)立和新建于環(huán)境保護(hù)有利的新企業(yè)新市場(chǎng)，使水環(huán)境整治工作同社會(huì)經(jīng)濟(jì)其它方面有機(jī)地聯(lián)系在一起，使環(huán)保工作不再對(duì)于工業(yè)企業(yè)的發(fā)展只是一味的否定，而是肯定與否定相結(jié)合。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，工業(yè)走向環(huán)境健康化是世界發(fā)展的總體趨勢(shì)，清潔生產(chǎn)工藝的開(kāi)發(fā)利用將在不久的未來(lái)占據(jù)巨大的市場(chǎng)份額。因此我們應(yīng)該把握時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取利用后進(jìn)優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善的同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。

其次，水污染的治理過(guò)程中還應(yīng)避免將水污染防治與工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放等同起來(lái)。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口占到70%的農(nóng)業(yè)大國(guó)，且農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低。美國(guó)著名的化學(xué)家和環(huán)保主義者蕾切爾·卡遜在上個(gè)世紀(jì)60年代所關(guān)注的農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題在今天的中國(guó)仍然具有極為現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。當(dāng)我們對(duì)于我國(guó)大多數(shù)流域污染情況尋根求源的時(shí)候都會(huì)發(fā)現(xiàn)干流和支流沿岸的農(nóng)藥化肥及其它農(nóng)業(yè)廢棄物肆意地向水體拋棄是構(gòu)成水環(huán)境惡化的重要原因之一，而且往往正是這些不經(jīng)任何處理就排向江河湖海的大量農(nóng)業(yè)污染物在很大程度上須對(duì)水體的毒化問(wèn)題負(fù)責(zé)。然而在水環(huán)境治理的實(shí)際操作中，我們幾乎看不見(jiàn)有關(guān)治理農(nóng)業(yè)面源污染的舉措，更沒(méi)有像“零點(diǎn)行動(dòng)”那樣富有廣泛社會(huì)影響力的治污行為發(fā)生。當(dāng)然并不否定工業(yè)企業(yè)污染治理與農(nóng)業(yè)污染控制本身有著不可分割的聯(lián)系，對(duì)于“15小”企業(yè)的治理一定范圍內(nèi)斷絕了農(nóng)業(yè)污染物的來(lái)源，然而從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)看，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；也并不否認(rèn)農(nóng)業(yè)的面源污染較之工業(yè)企業(yè)通常情況下的點(diǎn)源污染而言，控制的難度大得多，甚至近乎不可操作，然而不能因?yàn)樵搯?wèn)題解決起來(lái)有極大困難而視其不存在。這樣只能造成對(duì)農(nóng)業(yè)污染的默認(rèn)，從而使問(wèn)題擴(kuò)大化。

最后

水污染治理過(guò)程應(yīng)當(dāng)同生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善緊密結(jié)合起來(lái)。環(huán)境問(wèn)題以其固有的全方位、多因子的特點(diǎn)區(qū)別于其它任何部門(mén)法所調(diào)整的對(duì)象，這就要求在整治水環(huán)境問(wèn)題的過(guò)程當(dāng)中首先要考慮到水污染問(wèn)題的流域性，加強(qiáng)河流湖泊沿岸省市地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和合作。這一點(diǎn)在淮河治理過(guò)程當(dāng)中已經(jīng)獲得重要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該在全國(guó)范圍內(nèi)加以推廣。其次，水資源作為生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要成分對(duì)于人類(lèi)生產(chǎn)生活都具有不言而喻的重要價(jià)值，因而將水環(huán)境整治與水權(quán)概念的開(kāi)發(fā)相結(jié)合，明確水資源使用的受益者和水環(huán)境問(wèn)題的治理者無(wú)疑具有重要意義；與此同時(shí)對(duì)于水資源的開(kāi)發(fā)利用要實(shí)行全流域統(tǒng)籌兼顧的方針 ，生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水綜合平衡，做到微觀與宏觀相結(jié)合，促進(jìn)水環(huán)境問(wèn)題的根本解決。

自古以來(lái)，人類(lèi)就是在水的滋養(yǎng)下生存和繁衍，今后也將同樣依賴(lài)于水資源而繼續(xù)存在和發(fā)展。無(wú)論社會(huì)如何進(jìn)步，時(shí)代如何發(fā)展，我們都不可以水環(huán)境的惡化為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)槟菍⒃斐扇祟?lèi)無(wú)法承受的惡果，并最終導(dǎo)致一切人類(lèi)文明化為烏有。如果說(shuō)過(guò)去的水環(huán)境問(wèn)題是由于人類(lèi)的無(wú)知導(dǎo)致的，那么今天，我們已經(jīng)逐漸清醒地認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性；如果說(shuō)已經(jīng)造成的水污染及水生態(tài)環(huán)境的破壞是我們疏于管理的結(jié)果，那么今天，我們已經(jīng)在水環(huán)境治理的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步；如果說(shuō)已經(jīng)完成的治理工作在遏制水環(huán)境惡化方面起到了可喜的積極作用，那么今后的工作將更加艱巨和繁重，需要更完善的立法支持、更廣泛的社會(huì)參與以及更持久的全方位投入。水環(huán)境的現(xiàn)狀要求我們不懈地堅(jiān)持治理工作，已取得的成績(jī)激勵(lì)我們更有信心地將治理工作開(kāi)展下去。

水污染治理比防洪、抗旱難度更大，因?yàn)楹樗陌l(fā)生在時(shí)間上偶然性、在地域上有局限性，而水污染則是每時(shí)每地都存在。洪水、干旱是天災(zāi)，面對(duì)天災(zāi)，人類(lèi)更能團(tuán)結(jié)一致，更能吃苦耐勞，更能相互幫助，更能激起一股熱情，1998年長(zhǎng)江大水就是一個(gè)例證。水污染是人禍，是人引起的，治污會(huì)影響到部分人的利益，會(huì)涉及到社會(huì)中的方方面。總之：

節(jié)水從點(diǎn)滴做起！

參考文獻(xiàn)：

（1） 書(shū)名為《造福子孫后代》：前言

（2） 行政院環(huán)保署「安全飲用水手冊(cè)」：第3頁(yè)

（3） 中國(guó)水資源公報(bào) 1999 中華人民共和國(guó)水利部：第2頁(yè)

（4） 中國(guó)城市排水建設(shè)與發(fā)展

（5） 全國(guó)人大常委會(huì)法制講座第二十六講：關(guān)于我國(guó)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題第

（6） 水資源合理分配的基本路線(xiàn) 作者：關(guān)業(yè)祥 水利部規(guī)計(jì)司處長(zhǎng)

以上為第4頁(yè)—6頁(yè)

請(qǐng)問(wèn)，中國(guó)的海域?yàn)槭裁茨敲磁K啊？大部分海是渾濁的黃色！為什么歐洲和美國(guó)的海域那么藍(lán)啊？

原因在于：

1、水土流失嚴(yán)重。如黃河中游流經(jīng)土質(zhì)疏松，植被稀少的黃土高原地區(qū)，這一地區(qū)降水較少但集中，每遇大雨、暴雨，泥沙與河水一起沖入黃河，使黃河成為世界上含沙量最大的河流。黃河下游進(jìn)入平原地區(qū)，水流速度減緩，河水挾帶大量泥沙沉積下來(lái)，使河 黃河流經(jīng)黃土高原，那里土質(zhì)疏松，大量泥沙被沖入河中，所以呈黃色。據(jù)統(tǒng)計(jì)黃河是世界上含沙量最大的河流，年均攜帶16億噸泥沙進(jìn)入黃海。這是造成海水泛黃的重要原因。

但是，從上世紀(jì)中葉以來(lái)，黃河入海泥沙正在減少，入海泥沙年通量則從20世紀(jì)50年代的13.2億t呈直線(xiàn)下降至目前的1.5億t,降幅近90%。

類(lèi)似的是長(zhǎng)江，新中國(guó)成立50年來(lái)，長(zhǎng)江入海的泥沙量是平均每年4.86億噸，而在90年代則每年不超過(guò)4億噸，2000年后則每年不超過(guò)3億噸，去年甚至每年不超過(guò)2億噸。

2、富營(yíng)養(yǎng)化帶來(lái)的惡果---赤潮。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的河口和內(nèi)海灣海域，而這些海域正是沿岸工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)排水、江河涇流的排放區(qū)，廢水中含有大量的營(yíng)養(yǎng)鹽、鐵錳微量元素和有機(jī)物為赤潮提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。早在1999年，舟山市海洋局在對(duì)沿海海域的調(diào)查報(bào)告中就發(fā)出警報(bào)，全海域的磷、氮等指標(biāo)全部超標(biāo)，無(wú)機(jī)氮超標(biāo)率達(dá)86%，總磷全部超三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。舟山海域是長(zhǎng)江、錢(qián)塘江口和出海口的交會(huì)之處。調(diào)查報(bào)告也證實(shí)：海域污染的源頭，是內(nèi)陸江河將大量化肥、農(nóng)藥、工業(yè)和生活廢水帶入海域，而內(nèi)海灣水體相對(duì)穩(wěn)定，加上適宜的溫度，為赤潮的爆發(fā)創(chuàng)造了最佳條件。

3、人口密度相對(duì)較高。

我國(guó)黃河流域、長(zhǎng)江流域、珠江流域都是世界著名的人口稠密區(qū)。人口密度高加上工業(yè)發(fā)達(dá)，自然排放的廢棄物多，對(duì)海水環(huán)境（顏色）也造成明顯影響。相比之下，美國(guó)面積大，人口少，而且經(jīng)濟(jì)更多的依靠金融等第三產(chǎn)業(yè)，污染嚴(yán)重的重工業(yè)、化學(xué)工業(yè)顯著減少，也是減少污染的重要因素。而我國(guó)底子薄，還不發(fā)達(dá)，目前無(wú)法迅速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到發(fā)達(dá)國(guó)家模式，也是制約因素。

順便說(shuō)一句，德國(guó)等工業(yè)國(guó)家，以前對(duì)于萊茵河、波羅的海等水域也是造成極為嚴(yán)重污染的，只是近年來(lái)才好轉(zhuǎn)。

我國(guó)海域污染情況，你去查一下資料，就會(huì)發(fā)現(xiàn)近十年來(lái)有了極大地好轉(zhuǎn)。

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